2020上半年，美洲地区受新冠肺炎疫情冲击，经济衰退、失业率上升，社会不稳定因素增加，巴西、阿根廷、智利等拉美国家爆发反政府抗议。美国国内反种族主义示威从5月25日持续至6月底仍未见平息，并且外溢到加拿大、巴西等国和美洲以外地区。除疫情外，美洲上半年的主要安全风险如下：

截至6月底，由5月25日美国明尼苏达州明尼阿波利斯市警察暴力执法致一名非裔男子死亡引发的示威活动仍在持续，已波及美国47个州的100多个城市。成千上万人走上街头，高呼“黑人的命也是命”、“我不能呼吸”，一些示威者实施纵火、打砸、推倒雕像等破坏性行为。为应对暴力示威，美国23个州宣布采取宵禁措施。

警察暴力执法致黑人死亡的现象在美国已司空见惯，几乎每年美国都会发生此类反种族主义抗议，但像今年这样持续时间之长、蔓延范围之广、破坏性之大的示威行动比较少见。究其原因，美国社会长期存在的种族主义是根本原因，疫情导致的不公加剧以及非裔美国人生计受影响是直接原因，而黑人乔治·弗洛伊德被警察跪压致死则是导火索。大量因疫情失业的非裔美国人加入声援弗洛伊德的运动，使相关抗议此起彼伏、连绵不绝。

在疫情持续蔓延，就业形势未见显著改善的情况下，美国反种族歧视抗议或持续，可能导致各地出现商业和交通中断。示威者可能对警察局、临街店铺、带有种族主义因素的雕像等实施破坏，中资企业、华人店铺和华人不至成为直接目标，但可能受到波及。

（注：“黑人的命也是命”反种族主义运动蔓延全球）

中美签署第一阶段经贸协议后，两国关系有所缓和，但随着美国疫情失控以及竞选进入白热化阶段，特朗普政府为了掩盖应对疫情不力、转移国内矛盾以及遏制中国需要，发起大规模“反华”舆论攻势，在各种场合将新型冠状病毒称为“中国病毒”，并抹黑中国隐瞒疫情导致扩散至全球。以美国为首的“五眼联盟”发布的调查报告称“中国故意隐瞒疫情有关数据信息，破坏国际透明度”，该报告被澳大利亚、加拿大、英国等国官员和媒体引用，一时之间国际社会出现了众多“反华”的声音和行动，中国留学生在西方国家遭言语甚至身体攻击。

目前，美国疫情仍未出现明显转机，确诊人数甚至屡创新高，为了转移注意力，特朗普政府极力“甩锅”中国，加之大选临近，特朗普可能继续将中国作为攻击对象。

上半年，巴西国内抗议、游行、示威等群体性事件多发。1-2月，圣保罗市上调地铁、火车和公交票价，引发民众强烈抗议；巴西国家石油公司计划出售国内数家炼油厂以筹集资金，引发石油工人罢工、示威；巴西军警在塞阿拉州举行罢工抗议，要求政府提高工资，引发暴力事件。2月底，巴西确诊首例新冠肺炎病例后，总统博索纳罗淡化疫情严重程度，采取宽松的防疫措施，导致疫情迅速蔓延，巴西成为确诊人数仅次于美国的国家。尽管疫情形势严峻，总统博索纳罗却要求各州放宽防疫措施，并接连免去两位与他持不同意见的卫生部长。

5月以来，巴西主要城市中心发生多次反政府集会，反对派甚至呼吁启动弹劾程序。5月31日，里约热内卢和圣保罗举行反对博索纳罗的集会，警方发射催泪弹驱散抗议人群。与此同时，巴西多地爆发支持博索纳罗的示威游行，要求地方政府结束封锁措施。大多数示威活动以和平方式进行，但参与人数众多，导致主要城市中心交通中断。在新冠肺炎疫情背景下，巴西民意表现出更为极化的倾向。在2018年大选中支持博索纳罗的民众普遍对其防疫举措表示肯定，而在大选中支持费尔南多·阿达的民众则普遍对政府的防疫举措表示不满，民众对联邦政府的认知存在着较大差异。

（注：活跃人士在圣保罗同时举行支持和反对巴西总统博索纳罗的抗议）

3月份，阿根廷发现第1例输入性病例，为防止疫情蔓延，阿根廷政府宣布在全国范围内实施强制隔离措施，并由安全部队负责执行。截至6月30日，阿根廷仍实行严格的出行和商业运营限制，首都布宜诺斯艾利斯禁止非必要出行，不遵守隔离措施者可能面临刑事诉讼和巨额罚款。

严格的抗议措施阻止了病毒传播，但也使经济遭受重创，失业率大幅上升，民众对强制隔离措施表示不满。5-6月，阿根廷各地爆发一系列抗议活动，示威者要求恢复商业运营、停止工资冻结、增加社会援助，医护人员也举行了示威活动，要求支付津贴并改善医疗条件。大多数抗议发生在政府大楼外和公共广场，并以和平方式进行，但6月初发生在科尔多瓦省科尔多瓦的抗议活动中，示威者和警察之间发生了暴力冲突。

阿根廷首都布宜诺斯艾利斯和其他疫情严重省份的的封锁措施将至少持续至7月17日，并可能在到期后继续实施。随着隔离措施的继续实施，仍可能发生进一步的示威活动。大部分示威活动最有可能发生在布宜诺斯艾利斯。

（注：抗议者在布宜诺斯艾利斯集会，要求政府结束封锁措施）

上半年，美国境内枪击事件频发。据枪支暴力档案馆(GVA)提供的数据，1月1日至7月4日，美国枪击事件致20821人死亡，16652人受伤，大规模枪击事件256起。经济下滑、反种族主义示威持续，以及两党竞选引发的政见敌对可能导致枪支暴力事件进一步加剧。上半年巴西暴力犯罪率有所下降，甚至有新闻称黑帮代替政府实施隔离措施，但墨西哥国内绑架、谋杀、枪战、袭警等犯罪事件仍热度不减。4月26日，墨西哥米却肯州两个贩毒集团成员发生枪战，导致至少18死。6月21日，墨西哥警方在格雷罗州遭枪手伏击，导致7人死亡、5人受伤。

除了来势汹汹的新冠肺炎疫情以外，巴西、秘鲁、阿根廷、哥伦比亚等拉美国家登革热疫情加剧，加之南半球即将进入秋冬季，各国又将进入流感高发季节，多重疫情叠加给各国医疗体系造成前所未有的冲击，尤其是新冠肺炎疫情严重的巴西。据巴西卫生部统计数字，1月1日至5月20日，巴西共报告约67.7万例登革热确诊病例， 265人因登革热死亡，比去年同期增加60%。

阿根廷、秘鲁登革热疫情也有所加剧。1月1日至5月17日，阿根廷共报告73757例登革热病例，而2019年同期仅为1885例。1月1日至5月31日，秘鲁全国共报告登革热病例26540例，而2019年同期仅为6066例。传染病专家指出，新冠肺炎、登革热和流感的发病症状有相似之处，给医务人员带来甄别上的困难，加重了各国医疗体系的负担。

（注：秘鲁登革热疫情肆虐）

在美中资企业及员工需关注抗议资讯，远离抗议地点和安全人员集中区域。如遇突发骚乱，立即离开并躲避。针对美国在国际社会发起的“反华”舆论战、宣传战，中国政府、企业、公民应积极应对，通过政府、媒体、社会团体等平台予以及时、有效回应，并继续向防疫资源短缺、防控压力大的国家给予力所能及的援助，维护中国在国际上的良好形象，缓解国际舆论压力。

在美国、墨西哥等枪击事件频发国家的中国公民和机构应加强安全防范，切勿前往犯罪案件高发地区。驾车出行时尽量保持车辆门窗封闭，切勿单独或夜间出行。如遇可疑人员请立即躲避。如遇犯罪分子侵害，请先保证个人人身安全，及时报警并与中国驻当地使领馆联系寻求协助。